根据集团党委统一部署，2025年6月20日至7月20日，集团党委巡视组对中新联党委开展了常规巡视。2025年8月13日，巡视组向中新联党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下：
一、党委履行巡视整改主体责任情况
中新联党委把集团党委巡视作为一次全面政治体检，作为一次深刻的党性洗礼和警示教育，从讲政治的高度，对巡视反馈指出的问题诚恳接受、深刻反思、全面整改。
（一）提高政治站位，凝聚思想共识，深化认识抓整改。中新联党委把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和指示批示精神贯穿整改工作全过程，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。2025年8月13日集团党委巡视反馈后立即召开党委专题会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，深入学习集团党委巡视反馈意见，深刻反思问题根源，研究部署整改工作。之后，9次召开会议深入学习研讨，认真推进整改工作。通过对照学习和自我剖析，深刻认识到，抓好巡视整改是践行初心使命、做到“两个维护”的具体行动，是落实全面从严治党战略部署、实现政治生态根本好转的必然要求，是对公司解决改革发展问题、赋能集团实业的有力推动，必须真改实改彻底改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不收兵。
（二）加强组织领导，坚持以上率下，压实责任抓整改。反馈会后立即启动巡视整改部署，公司党委对整改工作负主体责任，党委书记担任整改工作领导小组组长，是整改工作第一责任人；班子成员履行“一岗双责”，承担分管领域整改第一责任；明确12个部门、单位落实整改责任，构建起“党委书记亲自抓、班子成员分工抓、主责部门直接抓、全体员工细化抓”的立体整改网络。整改过程中，党委书记牵头抓总、统筹部署、靠前指挥、协调督办；班子成员坚持“三个摆进去”，主动认领任务，落实分工责任，细化工作措施，带头抓好整改；公司纪委坚持同题共答，对照“一方案三清单”紧盯重点难点问题加强督促整改。同步建立“公司党委和领导小组专题研究、重大事项随时研究、领导小组办公室按月检视调度、监督执纪室每周跟踪督办”的闭环推进机制。
（三）注重标本兼治，敢于较真碰硬，见人见事抓整改。公司党委注重预防和治本相统一、思想整改和行动整改相统一、问题导向和目标引领相统一，坚持用系统思维、改革办法解决问题，以巡视整改的持续深化，带动公司党的建设、改革发展等各项工作水平全面提升。聚焦主责主业，提升了协同服务能力与经营发展质效；健全“1+8”贸易业务制度体系，筑牢了贸易业务可持续经营根基；主要领导带头下沉一线，“一案一策”推进风险处置与资产盘活，推动重大历史问题取得了实质性进展；费控系统稳定运行，实现了费用管控全程留痕、智能管控；深化选人用人专项整改，推进“精兵简政、提级运营”改革。巡视整改有力推动公司重大历史问题加快解决、重大改革有序推进、重点项目顺利实施。担当作为、干事创业的氛围日益浓厚，为推动企业高质量发展提供了强有力的思想、组织和政治保障。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面
一是深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，不断深化政治建设。制定《“第一议题”制度管理办法》，对深入学习贯彻落实党的创新理论提出了制度化、规范化的要求，通过健全学习资源保障、强化季度轮查督导、纳入述职评议等系列举措，推动所属企业不折不扣抓好习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实，全面构建起习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实、跟踪问效闭环工作机制。二是聚焦主责主业强化担当作为，不断提升高质量发展能力。坚决贯彻落实国务院、国资委及集团公司关于贸易业务的监管要求，聚焦“服务国家战略、服务集团产业”两大定位，全面推进贸易业务提级管理，推动经营“控量提质”。重点国家贸易主动优化业务结构，有效应对外部环境变化，内部供销业务持续强化产业服务支撑，闲废物资处置业务规范开展竞价交易，实现资源高效盘活、价值充分释放。三是重构业务管理制度体系，强化全流程合规管控，夯实可持续经营基础。制定贸易业务管理制度及8项专项管理办法，建立“风险质询—小组评审—总办决策”三级准入机制。实行全级次合同备案审查，在审批流程中设置法律风控专岗及领导岗，明确法务须出具审查意见，提升审查质效、强化监督作用。加强财务管控赋能，以资金安全和使用效益为核心，加强全级次资金统筹与动态管理，严守债务风险底线，持续优化融资结构，全面提升风险防控与稳健运营能力。
（二）在落实全面从严治党“两个责任”方面
一是压实全面从严治党主体责任，厚植严的氛围。2025年10月正式成立中新联纪委，选优配强专职纪检干部，强化纪检专业化力量，健全组织保障。对巡视移交问题线索实行集中归口管理，对贸易业务损失等事项全程跟进监督，对违反中央八项规定精神问题精准处置、标准统一。二是强化党风廉政建设主体责任落实，健全制度体系。完善“一岗双责”体系，印发《从严治党主体责任清单》，将责任落实与年度考核、评优评先挂钩，推动责任落地；规范境外调研管理，严格执行出访报备报告制度，部署整改并实现闭环；深化党课教育，班子成员每年在联系点授课不少于1次，党委书记带头讲专题党课，组织123名干部参加网络专题班，实现理论学习全员覆盖。三是严格落实中央八项规定精神，健全完善“四风”问题体制机制。全面自查自纠，举一反三排查整改同类问题。修订《履职待遇、业务支出管理办法》，全级次上线费控系统，统一审核标准、严格二级审批，严控业务招待费用支出并实现同期显著压降。深化“大监督”体系建设，印发《构建中新联“大监督”体系的实施细则》、成立“大监督”工作领导小组，统筹各类监督资源形成合力，筑牢作风纪律防线。
（三）在落实新时代党的组织路线方面
一是强化党组织核心作用，夯实党建工作基础。建立《党建工作流程指导手册》，规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活；优化基层党组织设置，规范支部换届、党支部委员增补选流程；压紧压实党建责任制，从严督导考核，强化意识形态与宣传阵地建设，全面提升党建规范化、制度化水平。二是严格落实党管干部要求，规范选人用人工作。推进中新联“精兵简政、提级运营”改革，重构二级公司组织架构，完成重新定岗定编；开展2025年度考核评价及绩效分配工作，健全“能者上、庸者下、劣者汰”的用人机制；设立干部管理专岗，完成现有干部人事档案初步审查；实行招聘统一管理，深挖现有人才潜力；建立“人力岗审核+党群部负责人复核”双重审核机制，实行全级次人事工作归口管理，规范干部选拔任用流程。三是加强人才队伍建设，补齐基础管理短板。紧扣组织建设要求，优化人员结构、强化人才培育，推进人事穿透式管理，严控用工总量、提升人均劳效，构建与经营绩效有效匹配的薪酬考核机制，激励干部担当作为。实施“头雁领航计划”，实现领导力传承、专业技能提升与青年成长融合，打造政治过硬、业务精湛、充满活力的青年人才队伍，为公司战略落地提供支撑。
（四）在落实巡视发现问题整改和成果运用方面
一是提升整改质量，深化采购管理。围绕“降本增效、规范流程、保障需求”核心目标，扎实推进日常采购管理改革，明确日常办公用品统一采购，与第三方签订差旅服务合作协议，实现办公用品、信息化系统建设集中统一采购，显著提升采购管理标准化、规范化、集约化水平。二是狠抓整改落地，健全权责治理体系。全面梳理业务特点、资金情况及“三重一大”事项管理薄弱环节，明确大额资金运作标准、各治理主体决策权限与程序，规范前置审议要求和决策时限。完成所属企业重大经营事项清单备案审查，对不符合要求清单限期退回修订，筑牢权责清晰、履职到位的治理基础。三是强化风险防控，提升法律风险化解成效。制定滞量资产盘活方案并签署“一案一策”责任书，编制三类清单，以回款为导向攻坚大额应收事项，推动重大案件胜诉及执行工作，有效防范化解法律风险。
三、需长期整改事项进展情况
（一）规范投资管理方面。已全面完成相关投资业务的评估与优化调整工作，后续将依照既定方案依法依规、有序推进，切实防范各类风险，坚决守住国有资产安全底线。
（二）强化法律风控方面。各业务经营单位业务类合同已全部按要求上报二级备案。完成《法律事务管理制度》初稿修订，重点细化合同审核等相关法律事项规定，拟于2026年上半年征求意见后正式发布实施。
（三）降低资金和财务风险方面。聚焦两金及预付账款管控，通过下发督导函、强化跟踪督办等方式加快清收进度，压降成效显著。实现全级次资金统一调度、融资集中管控，通过内部资金调剂优化融资结构，降低整体融资规模及资产负债率。严格控制融资总量，强化融资计划管理，严格审核续贷需求，杜绝非必要新增融资。全力推进滞量资产盘活，有效助力资产负债率下降。
（四）防范化解法律风险方面。全面梳理各类风险事项，建立风险总清单、滞量资产盘活清单、涉诉清单，实行分类管控、精准施策。制定《滞量资产盘活方案》，明确回款目标，签署“一案一策”责任书，强化责任落实与激励引导，持续推进方案落地。建立周跟踪、月调度机制，每月召开滞量资产盘活汇报会，下发调度函压实主体责任，持续推进相关工作，确保滞量资产按期回款、风险妥善化解。
四、下一步工作打算
（一）深化思想认识，提高政治站位，筑牢整改思想根基。强化专题学习，将巡视整改与中央八项规定精神学习教育相结合，通过专题党委会议、党委理论中心组学习、“三会一课”等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深化对巡视整改重大意义的认识。强化思想教育，引导各党支部负责人带头抓学习、促整改，强化责任意识和统筹能力，摒弃“过关”心态。深化思想查摆，以巡视整改为契机推进自我革命，刀刃向内深挖问题根源，从政治、思想、作风层面破除积弊，夯实整改思想基础。
（二）聚焦攻坚突破，分类精准施策，确保整改落地见效。加快集中整改任务清零，确保集中整改期各项任务按期办结。有序推进2026年阶段性整改事项，分步分类推进贸易业务管控、精兵简政、提级运营改革等重点工作，将穿透式管理、人才队伍建设与改革统筹谋划、一体推进，确保阶段性任务高质量完成。攻坚长期整改硬骨头，对案件纠纷、资产处置等长期事项，逐项制定中长期方案、明确阶段性目标，持续攻坚突破，力争取得阶段性成果。
（三）强化成果转化，健全长效机制，推动整改常态长效。深化举一反三排查，各部门、各单位以巡视反馈问题为切入点，排查同类问题和潜在风险，建立台账并落实整改。完善制度体系建设，结合公司改革全面梳理修订规章制度，健全重点领域规范，将整改经验固化为闭环管理体系。狠抓制度落地执行，将制度执行情况纳入“大监督”体系，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，强化监督检查，持续固化制度建设成果。
（四）压实整改责任，强化监督问责，凝聚整改强大合力。压实整改责任，公司党委扛起主体责任，党委书记履行“第一责任人”职责，班子成员落实“一岗双责”，各部门各单位主要负责人守土尽责，形成全员参与的整改格局。强化协同监督，公司纪委快查快办问题线索，严肃查处虚假整改等行为，将整改情况纳入考核，倒逼责任落实。深化内部巡察，开展整改“回头看”，重点核查整改措施、问题解决、制度机制的实效性，对整改不力的单位约谈督办。
（五）聚力成果转化，赋能高质量发展，彰显整改实效价值。立足“服务国家战略、赋能集团实业”定位，将整改成效融入重点国际贸易、集团保供、滞量资产盘活等核心业务，以整改推动作风转变、能力提升，转化为公司转型升级的强大支撑。紧扣“精兵简政、提级运营”改革部署，将整改成果与业务架构重塑、流程再造等工作相结合，转化为优化结构、严控风险、提升质效的实际成效。推动整改成果与“五个体系建设”融合，衔接各项体系建设要求，转化为夯实发展根基、提升治理效能的具体举措。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月13日至4月30日。联系方式：电话15201300821（工作日8:30-17:00）；邮政信箱：北京市丰台区南四环西路188号15区6号楼中新联进出口有限公司党委巡察办公室，邮编：100070；电子邮箱：jijian@cnuiec.com。
中共中新联进出口有限公司委员会
2026年4月13日
